梁河县教育局关于印发《梁河县民办幼儿园管理规定(试行)》的通知

作者:佚名 文章来源:本站原创  点击数:  更新时间:2016年07月10日





梁教字〔2015〕64号

梁河县教育局

关于印发《梁河县民办幼儿园管理规定(试行)》的通知

 

各乡(镇)中心学校、各民办幼儿园:

为加强民办幼儿园的管理,促进我县民办幼儿教育事业的健康发展,维护民办幼儿园和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及国家其他有关的法律、规章,结合我县实际,我们制定了《梁河县民办幼儿园管理规定(试行)》,现印发给你们,请转发辖区各民办幼儿园贯彻执行。

 

附件:梁河县民办幼儿园管理规定(试行)

(此页无正文)

 

 

 

                            梁河县教育局

2015928日 

 

                                                              

  梁河县教育局办公室                   2015928印发  

 

附件

梁河县民办幼儿园管理规定(试行)

第一章 总 则

第一条 为了加强对民办幼儿园的管理,促进我县民办幼儿教育事业的健康发展,维护民办幼儿园和受教育者的合法权益,依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》和《云南省民办教育条例》以及国家有关的法律、法规,结合本县实际,制定本办法。

    第二条 本办法所称民办幼儿园,是指国家机构以外的社会组织或个人单独或联合举办,利用非国家财政性经费依法设立的,面向社会招收学龄前儿童,对其进行保育和教育的学前教育机构。凡在本县内举办的民办幼儿园,均应当遵守本办法。

第三条 民办幼儿教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。我县对民办幼儿教育实行积极鼓励、 大力支持、正确引 导、依法管理的方针。

    第四条 民办幼儿园应坚持党的基本路线,全面贯彻国家的教育方针,遵守国家的法律、法规,保证教育质量,培养合格人才接受政府的管理、监督、检查、评估和审计。

   第二章 民办幼儿园须具备下列条件 

第五条 有固定安全的园舍: 

1.幼儿园必须设置在安全区域内周围环境无污染、无严重噪音、园内环境卫生清洁。占地面积幼儿人均 平方米以上(示范幼儿园2级标准),建筑面积人均 11 平方米以上。中华人民共和国教育部《幼儿园建设标准》(幼儿园6个班,生均建筑面积12.22平方米)(幼儿园9个班生均建筑面积11.65平方米)(幼儿园12个班生均建筑面积11.24平方米)。属租赁园舍办园的举办者要与园舍产权者签订 年以上合同,明确相关责任与义务,并向社会公示。

2.房屋建筑符合国家规定的安全标准,通风、干燥。每班配有幼儿活动室、寝室、卫生间。活动室面积幼儿人均 1.5 平方米以上(示范幼儿园2级标准)。有条件的幼儿园寝室可以单设,面积能保证每个幼儿能有自已的卧具。

3.有与幼儿园规模相适应的的户外活动场所场地平整、安全、适用。幼儿人均 平方米以上《云南省民办学前教育机构设置指导标准》学前教育机构人均活动室面积不少于2.5平方米(幼儿园户外活动面积不少于2平方米)。寄宿制学前教育机构建筑面积应不少于1000平方米。幼儿园的所有园舍和活动场所都必须设置安全栅栏和围墙。

4.有与幼儿园办学规模相适应的办公室、厨房和其它辅助用房。 

5.3 个班以上的民办幼儿园应设置多功能活动室,面积不低于 45-60 平方米(幼儿园建设标准),应设有卫生保健室。

6.寄宿制幼儿园应有寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职工值班室等。 

第六条 有必要的设备设施:

1.有适合幼儿使用的桌椅、床、杯柜、毛巾架和饮水设施。为每个幼儿配备一巾一杯和餐具。每班有符合卫生要求的流水洗手设备。 

2.每班配有风琴或电子琴录音机、玩具柜、图书柜、架等。

3.每班有能满足幼儿活动需要的图书、教具、玩具和体育运动器具。个班以上的民办幼儿园应配有沙坑和水池,有条件的可配种植园地和动物饲养角。图书、教具、玩具和体育运动器具等必须符合国家安全标准和卫生标准。桌面玩具要做到经常清洗,保持清洁卫生。

4.厨房必须符合卫生要求应配有餐具、毛巾、茶具消毒设备和电冰箱等。 

5.幼儿园还应根据消防管理部门的要求配备消防栓、灭火器等必要的消防安全设施。

第七条 幼儿园应制定年度工作计划,定期部署、总结和报告工作。每学年末应向行政主管部门和教育行政部门报告工作,必要时随时报告;幼儿园应建立教育研究、业务档案、教学管理、财务管理、安全管理等制度,并建立健全各种应急预案;幼儿园应建立工作人员名册、幼儿名册和其他统计表册,每年向教育行政部门报送统计表。

第三章 管理与监督

第八条 民办幼儿园应当严格执行国家有关幼儿教育的法律规章,遵循学龄前儿童的年龄特点和身心发展规律,以游戏为基本活动形式,坚持保育与教育相结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,促进其身心健康和谐发展。民办幼儿园不得组织或参与宗教或迷信活动。 

第九条 民办幼儿园应当重视安全工作,对幼儿在园期间的安全、健康负责。民办幼儿园应当建立卫生保健、安全防护制度, 加强对食品卫生、 传染病预防、 园舍设施设备、 消防安全、儿童接送等工作的管理,严防各类责任事故的发生。民办幼儿园出现重大问题或师生伤亡事故,应当及时向辖区教育、卫生行政部门报告。 

第十条 民办幼儿园的招生简章和广告,应报教育行政部门备案。民办幼儿园不得发布与其招生、教育、管理等行为不相符合的虚假信息与广告。

    第十一条 民办幼儿园应当接受当地卫生机构的业务检查和指导,认真做好入园儿童和在岗员工的体检、 卫生、 消毒、 防疫、儿童营养等各项工作。

第十二条 民办幼儿园应当按照国家以及市区物价部门的有关规定,根据办学成本合理确定收费标准,报辖区物价部门备案并公示。民办幼儿园收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。《中华人民共和国民办教育促进法》规定:民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定,报有关部门批准并公示;对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定,报有关部门备案并公示。

第十三条 民办幼儿园应当到当地主管地税机关办理税务登记,接受税务管理,申请领购税务发票,依法纳税和依法享受国家规定的税收优惠。民办幼儿园收费时,必须开具发票。 民办幼儿园应当加强财务管理, 遵守财经纪律, 要按照国家《民间非营利组织会计制度》的要求规范会计核算, 做到帐目公开,主动接受物价、税务、教育等部门的监督检查以及家长的监督。

第十四条 辖区教育行政部门将民办幼儿园纳入到基础教育的统一管理之中,实行统一规划, 统一部署, 统一检查, 统一考核。 在日常的检查评估、教育教学、教研活动、评优选先、业务培训、评等定级等工作中,应当与公办幼儿园同等对待。民办幼儿园应当主动接受教育部门的业务指导, 并积极主动参加教育部门组织的学习、会议、培训、检查等活动。 

第十五条 辖区教育行政部门定期对民办幼儿园进行办园质量视导、年检。 

第十六条 民办幼儿园应设立家长委员会。家长委员会委员由家长选举产生,委员人数为 至 13 人。 家长委员会行使下列职权对幼儿园日常管理和教育活动实施监督对幼儿伙食费、代办费以及其他代偿性质的费用使用情况进行核查当幼儿园及其工作人员行为损害幼儿利益时, 要求幼儿园予以纠正和处理。

第十七条 幼儿园须接受由教育行政门指定和委托的具有审计资格的审计部门的定期审计。审计过程中,发现验资证明与实际不符或其他违反财经规定行为的,教育局按规定予以处理。(根据《云南省民办学前教育机构设置指导标准》城镇学前教育机构应当有不低于50万元的注册资金,农村山区乡镇应当有不低于20万元的注册资金)

第十八条 民办幼儿园的办学变更、终止,应按规定要求和程序报审批机关审批备案。未经审批机关同意,不得私自停办或变更办学项目 。

 第四章 教师队伍建设

第十九条 民办幼儿园必须具有符合国家要求的教职工队伍

1.幼儿园园长、教师应当具有职业中专幼师班毕业以上学历,园长必须持有园长岗位培训证书

2.医务人员应当具有中等卫生学校毕业文化程度,必须受过儿童卫生保健培训;

3.保育员应当具有初中毕业文化程度,并受过幼儿保育员 岗位培训。慢性传染病、精神病患者,不得在幼儿园工作。

第五章 管理细则

第二十条  幼儿园设置应在安全区域,远离各种污染源,无安全隐患。幼儿园必须尊重、爱护幼儿,严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。 

第二十一条  应有安全的园门、牢固的围墙(不低于2米),封闭式管理。园门平时上锁,有门卫值班(应聘请一名青壮年男性保安),无关人员未经允许不得入园,入园需登记。

第二十二条  幼儿园应控制办学规模,避免大班额。幼儿园规模以有利于幼儿身心健康,便于管理为原则,不宜过大(6班,180人、9班,270人、12班,360人)。幼儿园每班幼儿人数一般为小班(34周岁)25人,中班(45周岁)30人,大班(5周岁至635人,混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减,幼儿园可按年龄分别编班,也可混合编班。(幼儿园建设标准)

第二十三条  建立健全各种安全管理制度,并有执行记录。制定应对各种突发事件应急预案,并组织演练。 

第二十四条  建立健全家长接送制度,规定接送时间,家长接送幼儿需与教师做好交接,特殊情况出现时要及时与家长取得联系。 

第二十五条  定期检查房舍、场地、设备、大型玩具、用具的安全,及时维修损坏的设施并采取保护措施,消除安全隐患。 

第二十六条  必须使用证照保险齐全的固定车辆接送幼儿,与车主签订安全责任书,接送时有教师跟车,有条件的幼儿园必须配备国家标准的校车。 

第二十七条  所有工作人员上岗前必须体检,合格后方可就职,且必须每年全面体检一次。发现传染病者立即离职治疗。(患慢性痢疾、乙肝表面抗原阳性、滴虫性阴道炎、化脓性皮肤病、麻风病、结核病、精神病等不得在幼儿园工作) 

第二十八条  幼儿入园前必须进行体检,同时了解幼儿疾病史、传染病史、过敏史、家族史和生活习惯等。 

第二十九条  必须为每位幼儿办理保险。 

第三十条  坚持晨检及全日健康观察制度,一摸(发烧);二看(咽部、皮肤和精神);三问(饮食、睡眠、大小便情况);四查(有无携带不安全物品)。 

第三十一条  组织外出大型活动须向上级主管部门汇报,经同意后才能实施,(活动内容要符合幼儿年龄能力,不得参加有危险的活动)要制订应急预案,并要有医务人员备药箱随队。 

第三十二条  对幼儿进行各种安全知识教育,增强幼儿自我防护意识;避免幼儿走失、触电、砸伤、摔伤、烫(烧)伤、溺水、交通等事故的发生。 

第三十三条  严禁幼儿触摸各种电器开关、电热设备。加强对幼儿进行安全用电常识的教育。 

第三十四条  幼儿出入教室、上下楼梯时要有老师看护,教育幼儿做到不拥挤、不打闹,互相帮助,井然有序。  

第三十五条  工作人员下班要注意关好门窗,切断电源,做好安全防火、防盗工作。  

第三十六条  食堂工作人员必须持有效的健康证和卫生知识培训合格证,认真贯彻执行食品卫生法规和有关部门制度,培养良好的卫生意识。  

第三十七条  严禁采购腐烂变质的食物,购进原材料要求无毒、无害,采购成品、成型食物应向厂家索取卫生许可证或有关部门证件,符合食品卫生标准和营养要求。  

第三十八条  库存食品要生熟分开,防止交叉感染;包装食品要离地存放,散装食品应用容器加盖存放,注意保质、保鲜。不与非食品混放并采取三防措施。  

第三十九条  食品的洗切、加工必须遵守一洗、二浸、三烫、四炒的烹饪程序,饭菜煮熟、煮透,符合卫生要求,保证不受污染,严防食物中毒事故的发生。 

第四十条  加工用器、容器、餐器应严格遵守消毒、保洁规程,严防二次污染事故的发生。  

第四十一条  严禁闲杂人员进入工作间,工作人员应注意个人卫生,工作时穿戴工作衣、帽,要保持室内外环境的卫生。

第四十二条  应设立保健室,配备医务保健员。室内配备卫生消毒用品用具及治疗一般外伤和常见病的药品,由保健员专人保管并放置在幼儿拿不到的地方。 

第四十三条  未经医务人员许可,任何人不得给幼儿服药,以防医疗事故的发生。给幼儿服药时应仔细核对姓名、药名、药量,避免误服或过量。 

第四十四条  传染病流行期间,要加强检查、消毒及与卫生疾控部门的联系工作。 

第四十五条  儿童及工作人员患传染病应立即隔离治疗,所在班级要彻底消毒,患者待痊愈后,经医生证明后方可回班。 

第四十六条  幼儿每人一巾一杯,日常用品专人专用,每天消毒。饭前便后用流水洗手。午睡室要通风清洁,床单被褥要勤洗勤晒。 

第四十七条  幼儿厕所要清洁通风、定时消毒,使用蹲式冲洗式厕所。如使用沟槽式,则应有架空隔板,并加设幼儿扶手,沟槽不宜过宽。

第六章 园长与师资队伍

第四十八条  民办幼儿园实行园长任职资格和教师资格制度,其任职条件按照同级同类公办幼儿园的有关规定执行。 民办幼儿园自主聘用教师和工作人员 ,但所聘用的教师和工作人员应具备相应的资质条件。

第四十九条  民办幼儿园园长行使下列职权主持幼儿园日常管理工作, 组织实施董事会的决议拟订幼儿园内部管理网络的建立方案拟订幼儿园的基本制度掌握财务和经费使用情况,遵守财务制度,物品保管规范提请聘任或解聘幼儿园工作人员 幼儿园章程或董事会授予的其他职权。

第五十条  民办幼儿园教职工实行聘任制。 民办幼儿园要按照《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》和国家的有关规定,依法同教职工签定聘任合同,明确规定双方的权利、义务和责任,依法保障教师的工资福利待遇。

第五十一条 民办幼儿园的园长、教师、保健员和保育员要不断加强学习,不断更新幼教知识提高自身水平和能力。自觉接受教育部门组织的各类人员培训。各类工作人员的专业知识和资格应按规定时间应达到基本的要求。

第七章 表彰奖励与处罚

第五十二条  对为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人,辖区教育行政部门必须给予奖励和表彰。

第五十三条  民办幼儿园具有下列情形之一的,由教育行政部门视情节轻重,给予其限期整改、停止招生、吊销办学许可证的行政处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任: ( 未经登记注册,擅自招收幼儿的; ( 园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或幼儿生命安全的; ( )教育内容或方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的; ( 教学条件明显不能满足教学要求,教育教学质量低下,未及时采取措施的。 

第五十四条  民办幼儿园有下列行为之一的, 由教育行政部门或者其他有关部门责令其限期改正, 并予以警告有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得情节严重的, 责令停止招生、吊销办学许可证构成犯罪的,依法追究刑事责任: ( )擅自分立、合并民办幼儿园的; ( 擅自改变民办幼儿园名称、层次、类别和举办者的; ( 发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的; ( 管理混乱严重影响教育教学,或管理松懈造成重大安全、饮食卫生等事故, 产生恶劣社会影响的; ( )提交虚假证明文件或者采取欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的; ( 伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的; ( 恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的; ( 违反国家规定聘任、解聘教师的。(九)伪造虚假材料,骗取国家项目资金或补助资金的。

第五十五条  具有下列情形之一的单位或个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员 给予行政处分情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: ( 体罚或变相体罚幼儿的; ( 使用有毒、有害物质制作教具、 玩具的; ( 侵占、破坏幼儿园园舍、设备的; ( 干扰幼儿园正常工作秩序的; ( 在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿采光的建筑和设施的。

第八章 附则

第五十六条  本办法未尽事宜,按照国家有关法律、 法规执行。本办法由梁河县教育局负责解释。

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